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杨华让市场来决定价格是资源改革核心

发布时间:2021-01-25 10:05:18 阅读: 来源:贺德克滤芯厂家

杨华:让市场来决定价格是资源改革核心

“中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。上图为中国海洋石油总公司总经理杨华。  “中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。上图为中国海洋石油总公司总经理杨华。  以下为杨华发言实录:  杨华:尊敬的主席,女士们,先生们,很高兴代表中国海洋石油总公司参加这个会,就资源价格改革这个话题发表三点看法。第一资源型产品是一种携带了若干属性的商品,应该遵从商品的价值规律。资源型产品具有一般商品所不具备的多种属性,但是它本质上是一个商品,按照经济学的基本规律,商品的价值取于它的效应,在市场经济条件下,其价格由市场进行调解,主要是受供求关系的影响。运用好价格这一杠杆,充分发挥市场配制资源的决定性作用,才能使得有限的资源为人类创造更多的价值。  在各类资源型产品当中,石油和天然气具有较强的全球性的特征。今后一段时间,受国际石油供需进一步宽松和美元的升值等因素的影响。国际原油(99.55, 0.65, 0.66%)的价格可能呈现稍有下行的趋势。但仍然会保持高位的振荡,但是,廉价石油的时代,似乎是比较难见到的。在天然气价格方面,全球目前有北美、欧洲、亚太这三个区域性的市场。未来的一段时间,世界石油天然气的需求,将会平稳的增长,但是全球石油供应的增幅,可能会超过需求的增长。天然气的产量和需求增长,保持同步,全球的油气市场总体的供需平衡,价格将更加趋向于稳定。为中国的尤其资源价格改革提供了很好的宏观环境。  第二,遵循商品的价值规律定价,能够提高资源产品使用的效率和效应。要促进资源产品有效的利用,需要建立合理的价格形成机制,使资源性产品价格反映其最真实的成本,石油天然气的不可再生资源的价格,还要反应资源稀缺程度,生态损害和环境成本。就中国的情况来看,目前的资源能源不能够合理利用的现象,比较突出。能源使用的效率不高,浪费资源的现象比较严重。其中很重要的原因就是价格没有完全的理顺。  资源品,价格如果不能充分反应市场的供需关系,实际上是在鼓励粗放式的经济发展方式,间接的导致资源、能源利用效率低下,并对整体的经济运行产生不利的影响。错位的价格会带来错误的市场信息,催生错位的需求,影响资源的合理配制,进而使发展不可持续。比如在中国的大部分地区受到了严重雾霾困扰的情况,大力发展天然气产业,是优化能源消费结构改善大气环境的重要途径。但是,目前国内天然气价格水平总体偏低,以至于出现进口气价高于国内天然气销售价格倒挂的现象。这样既不利于扩大天然气进口,也无法激励生产商的积极性。加剧了市场供需的矛盾,同时偏低的天然气价格给市场传递了一个错误的信号。不能够真实的反应市场的供需关系,和资源的稀缺程度,不利于促进天然气高效利用和资源的优化配置,阻碍了天然气市场的可持续发展。要破解上述矛盾,必须通过市场化改革,进一步理顺资源型产品的价格,建立市场化的定价机制,使得能源资源商品被低估的价值回归他本来的面目,这样的话有利于资源的节约,环境的保护,有利于促进经济发展方式的转变,有利于实现经济社会可持续的发展。  我们期望接下来的油气资源价格市场化改革,能够进一步的深化,在更大程度,更大的范围上,发挥市场配制资源,决定性的作用。  第三,资源性产品价格改革是一项正向的市场矫正,但是过程并非一蹴而就。需要积极审慎的推进。推进资源价格市场化改革的核心,是让供求发挥更大的调节作用。使价格主要由市场来决定,同时,价格信号反过来,又间接的引导市场供求,使生产者能够根据市场的情况,调解生产,消费者在价格的引导下,合理消费,减少对资源的浪费,通过,这样的市场机制,使价格的无形之手,成为促进节能减排撬动绿色发展的有效杠杆。  由此可见,资源产品价格的市场化价格是一项正常的市场矫正,能够很好的避免政府管制价格带来的政策失灵,我们也要看到这一改革涉及到多方面的利益调整,不仅影响能源行业,也会对诸多相关行业和居民的生活来影响。所以,要综合考虑宏观经济形势,市场供需情况,社会心理预期,企业以及群众承受能力等因素,正确的选择改革的时机,合理把握改革的力度,循序渐进,慎重的推进。  我认为推动资源价格的改革与其他的目标之间,并不矛盾,从长远来看,是统一的,通过广泛听取各方面的意见,建立配套的利益调解机制,改革就一定会得到绝大部分人的支持,更重要的是提高资源利用的效率,推进绿色发展,最终为全体民众带来福祉。  最后做一个小结,有三点,第一呢?资源的价格,资源本身就是一个产品,那么产品应该是要反应商品的价值规律的。也就是说它的定价必须是根据它本身的属性。第二是我们必须要遵循商品价值规律的定价,通过这种做法,就能够提高资源产品使用的效率和效益。第三是资源型产品价格改革是一种正向的市场矫正,但过程并非是一蹴而就,在中国一定是一个渐进的过程,谢谢。

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